这次演习不仅是对多国部队在实地环境下协调指挥及后勤保障能力的一次演练，也旨在展示联盟安全承诺，多国部队成立于2025年3月，目标是在在俄乌双方一旦停止冲突后迅速部署，帮助乌克兰遏制俄罗斯未来可能发动的新的敌对行动。但正如法国《世界报》在其报道中所指，在美国并未参加该志愿者联盟、同时华盛顿未来对乌克兰安全保障承诺仍存在很大不确定性的背景下，联盟实现这一目标显然面临巨大挑战。
十国派兵参演，法国派出最多兵力
法国和英国最早在周二（11月3日）宣布了此次首次演习，演习将在波兰东南部的诺瓦登巴（Nowa Deba）举行，这里是波兰重要的军事训练区域，距离乌克兰边境约100公里。根据两国公布的信息，德国、比利时、西班牙、爱沙尼亚、法国、立陶宛、荷兰、波兰、英国和瑞典十个国家将派遣部队参加地面及空中演练。此外，土耳其作为联盟海上力量的牵头国，也将组织一次海上模拟演习，
法国为此次演习派出的兵力最多，约1100名军人参演；英国派出约300名军人，包括第7旅部分官兵，并投入“台风”战斗机和“航行者”空中加油机。波兰作为东道国，也将派出约500名军人，主要承担后方保障和相关协调任务。此次演习还将有乌克兰军人参与，以便检验多国部队与乌方之间的协调机制。
此次演习并非传统意义上的大规模军事力量展示。据最初公布的演习安排，参演部队不会部署坦克、重型装甲车辆和大型进攻性武器，而是以轻型装备为主，重点检验多国部队能否在复杂条件下实现快速集结和统一行动。
就演习的内容，首先是将测试多国部队的指挥及通讯联络系统，以及在没有北约统一指挥架构的情况下实现有效协同。其次是跨欧洲的战略调动及后勤物资运输，多国部队未来若要进入乌克兰，必须组织人员、武器装备和补给物资穿越多个欧洲国家，涉及不同国家的交通网、边境和运输保障程序。此外，打击无人机将是此次演习的重要内容。俄乌冲突显示，无人机已成为现代战场上的主要威胁之一，即使是在停火至后的军事部署中。法国陆军计划派出一支无人机部队参演，投入约50架活动半径为数公里的无人机，并部署反无人机装备，演练部队防护和自卫措施。
除了在波兰的地面演练外，演习还将涉及空中和海上行动。部分空中演练将在罗马尼亚进行，涉及战斗机、运输机、加油机和侦察机。据报道，罗马尼亚的军事基地已经成为欧洲向乌克兰运送支援的重要支撑点。海上部分则由土耳其在伊斯坦布尔进行模拟演练，重点涉及在黑海扫雷和战后恢复乌克兰港口商业航运的准备工作。
波兰成为此次联盟多国部队首次演习的举办地并非偶然，自俄乌战争爆发以来，波兰一直是西方援助乌克兰的重要转运通道，志愿者联盟援乌的物资很大一部分是经由波兰进入乌克兰。该国还设有多个面向乌克兰人员的训练和援助设施，包括欧盟军事援助任务相关训练营地。
尽管波兰政府已明确表示，战争结束后不会向乌克兰派遣地面部队，但华沙愿意承担后方物流基地任务，为未来多国部队的人员、装备和物资运输提供支持。
“演习将增强志愿者联盟的可信度”
乌克兰多国部队司令、英国将军汤姆·贝特曼在伦敦接受记者采访时表示：“公正、持久的和平必须建立在乌克兰有能力捍卫自身主权的基础上，同时还必须具备可信的安全保障，以维护乌克兰的长期安全。”
法国方面，负责共同指挥此次演习的法国将军阿尔梅尔·迪鲁在巴黎表示，科阿利恰演习是一个“关键步骤”，因为这将具体展示乌克兰多国部队在俄乌战争结束后迅速部署的能力。他补充说，此次演习将增强“志愿者联盟”的可信度。
贝特曼将军还解释说：“我们现在开展这项工作的原因完全是出于实际需要。如果和平进程取得进展，我们就必须做好行动准备。组建一支多国部队所需的规划、协调和准备工作，不可能等到敌对行动结束后才开始。”
在英法发起的“志愿者联盟”36个成员国中，目前共有24个国家承诺以空中、海上或地面力量参与乌克兰多国部队。
按照现有规划，多国部队只有在俄乌敌对行动结束后，才可能根据乌克兰政府的请求部署。其任务主要包括两个方面，即“安全保障”和“军事力量重建”。《世界报》报道指，这两者的界限仍显模糊。前者意味着通过西方军队、尤其是法、英两大拥核国家军队在乌克兰的部署，增强对俄罗斯再次发动军事行动的威慑。后者则是帮助乌克兰恢复和加强自身武装力量，包括训练人员及军事装备维修等。法国总统马克龙今年1月6日曾强调，乌克兰军队仍应该继续是其本国“第一道防线和威慑力量”。
根据目前方案，如果未来全面部署，多国部队规模可能达到2万人左右，相当于一个师级单位。不过，其地面部队的部署方式和具体任务仍存在分歧。据法国国际关系研究所（IFRI）安全研究中心主任埃利·特内鲍姆介绍，法国倾向支持在乌克兰境内部署地面部队，英国则更倾向于通过空中力量向乌克兰提供支持；德国则主张部队主要部署在乌克兰周边国家，而不是直接进入其境内。报道说，这也解释了为何法国在此次演习中派出了最多军人参加。
不承担停火监督任务
法国和英国都反复强调，多国部队不是北约部队，其未来可能在乌克兰的部署位置将远离乌俄双方接触线。无论是此次演习，还是未来可能进行的部署，都不属于作战任务、武力展示或维和行动，不承担监督停火协议执行的任务
特内鲍姆指出，联合国多年维和行动的经验表明，维和任务并不能保证停火协议得到遵守，真正重要的是冲突各方是否具有实现和平的意愿。
但这也带来一个尚未解决的问题：那就是如果俄乌达成停火，谁将负责监控长达约1500公里的俄乌边界及停火线？由于俄罗斯反对西方国家参与相关监督，印度、印度尼西亚、巴西和中国等国的名字曾被提及，尽管这些说法是否可信度仍有争议。而目前，只有美国被认为拥有利用卫星等技术手段监控俄乌整条边界的能力，并制衡普京。
自“志愿者联盟”成立以来，法英等国一直要求美国承诺为乌克兰提供“安全网”。今年1月，在巴黎举行的支持乌克兰志愿者联盟峰会上，美国总统特朗普的特使 威特科夫和库什纳 曾对此作出了模糊承诺，表示乌克兰将得到防卫。但美国在对莫斯科实施制裁的背景下，10月9日与俄罗斯就购买俄罗斯柴油达成协议，再次使欧洲盟国对华盛顿政策的稳定性产生疑虑。
此次演习的另一个重要背景，是欧洲希望减少对美国军事技术和指挥体系的依赖。演习将专门测试多国部队在北约架构之外的通信和指挥能力。针对外界关于是否依赖美国卫星通信系统的疑问，欧洲方面表示，相关行动并不依赖美国系统。
与此同时，法英也在为可能出现的俄罗斯信息攻击和混合战做准备。在本周，欧洲多个航空公司接连遭遇恶意虚假炸弹警报。多国发生针对商业制冷系统的大规模网络攻击，引发极大关注。而在俄罗斯方面，则一直指责西方国家采取好战政策。普京10月29日在俄罗斯—非洲峰会上曾警告欧洲，俄罗斯已经做好应对战争的准备。随着11月9日支持乌克兰志愿者联盟多国部队首次演习临近，莫斯科预计将更加密切关注。
按照法英之间的轮换安排，支持乌克兰多国部队目前设在巴黎的行动指挥部计划于今年年底迁往伦敦，继续推进部队规划和联合训练。